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戰斗打響這前，盡量利用有線通信方式進行聯絡，戰斗打響之后，啟動無線通信。各幫各門負責本轄區的通信暢通，同時各幫各門準備保證各指揮機關的安全，嚴防特務滲透搗亂破壞。

同盟軍師指揮部就設在這里，根據戰爭發展情況，指揮部預備陣地向西城轉移至嘉祥公司出租地。

各部組織好救護隊，受傷人員及時送往仁安醫院，醫院外科手術人員全部在位。明天中午開始，各幫各門殺雞宰羊，犒勞全體將士。

各部進行戰斗動員，加緊訓練。每幫都要組織敢死隊，必要時給日軍以毀滅性的打擊。總之，這一戰，必須打出我們海安城武裝力量的威風來，讓敵人一聽到海安城抗日同盟軍的名字就聞風喪膽。

這時余鴻章發言：“師長，我黑巾幫的任務是什么，你似乎還沒有指示。”

“黑巾幫任務重大，嶷山是我們的大后方，你那里安全平靜，就是對我們最大的支持。”洪震天說。

其他人員覺得也是，都紛紛跟余鴻章說：“你保護嶷山基地，就解除了我們的后顧之憂，實在不行，退到嶷山，我們還可以打游擊。你那里可是我們以后的家了，你的重要性不言而喻。”

“正是。”洪震天接著說，“你幫在確保嶷山基地的安全以外，在哨卡處建立防御陣地，負責掩護各部隊的撤退，阻止追擊之敵，堅決將他們消滅于關卡之外，絕不允許他們侵入嶷山基地。”

洪震天看了看余鴻章，繼續說：“這時，你們的重要性方能體現出來，可不能忽視你們的任務。”

洪震天最后又講了一些要求，物質保障，以及群眾紀律。并且特別提出，凡是愿意抗日的，無論是共產黨，國民黨，以及其他一些青年和學生，我們都可以接納，開始階段進行簡單的后勤工作、救護工作，沒有經過訓練不可加入實戰。

最后洪震天要求各級指揮員都要確定自己的代理人，戰爭就有可能隨時會有犧牲，無論是指揮員還是戰斗員，都會面臨著這件事。

因此，提前向部隊宣布明確代理人，可以避免在各組指揮員造成傷亡之后無人指揮，造成群龍無首，或者各不相讓，你爭我奪互不相信。雖然不可能遇到這種情況，但提前宣布明確，也好讓部隊知道指揮者的抗敵決心與意志。

洪震天說出了自己的代理人分別由羅佐佑與馮昌惠，其他各位也說出了自己的代理人，一切交代好后，都記錄在案。

大家都另無他話，即刻散會。

洪震天又留住了馮昌惠，單獨跟其講了一下他們作為預備隊的事情，他們自己也要留好預備隊，時刻應乎各種情況的變化。

至于杭城的情報人員如何安排的問題，洪震天也征求了他的意見。馮昌惠認為，杭城淪陷，嘉義如果淪陷的話，那杭城的人員在那里便沒有意義。這樣說來，洪震天決定，杭城的馮昌惠部撤回海安城，歸隊。